英国竞争与市场局正式启动私立牙科市场研究，2年内初诊价格涨幅超23%

图源：GOV.UK

好的牙·讯｜英国竞争与市场局（CMA）于2026年3月5日正式宣布，对英国私立牙科市场启动市场研究（market study），范围涵盖基础牙科治疗与美容牙科服务。CMA同步发布研究范围声明，向消费者和牙科从业者公开征集意见。

价格数据是触发本次监管介入的直接因素。据独立研究机构MyTribeInsurance数据，2022至2024年间，英国私立牙科初诊费用上涨逾23%，至£80（约合人民735.84元）；老患者复诊（routine check-up）费用上涨逾14%，至£55（约合人民505.89元）。与此同时，2024年英国五分之一成年人使用私立牙科服务（官方数据来源：Denplan 2024年英国成年人调查），私立服务占整体牙科市场约69%（2025年），英国私立牙科市场估值达£84亿（约合人民币772.63亿元）（2023/2024年，官方数据来源：LaingBuisson）。

英国牙科协会（BDA）指出，大量牙医因NHS程序付费标准无法覆盖成本而退出NHS体系，私立业务每年向NHS业务提供逾£4亿（约合人民币36.79亿元）交叉补贴才能实现收支平衡。2024年英国牙科总理事会调查数据显示，36%的患者因无法获得NHS服务而转向私立，31%因无法及时预约转向私立，25%因其原有诊所停止提供NHS服务转向私立。

CMA明确，本次研究不直接审查NHS牙科体系，但将考察NHS运行机制对私立市场的影响，包括对患者选择权与服务可及性的连带效应。

CMA发布的研究范围声明显示，调查将重点关注以下方向：服务可及性（地区覆盖密度及转诊便利度）、消费者信息与选择（价格透明度、诊所比价、弱势群体差异）、价格变化（对比通胀）、经营行为（是否存在不公平、误导性或反竞争行为）、同业竞争质量、投诉与救济渠道，以及行业监管框架的执行效果。

本次市场研究由英国财政大臣Rachel Reeves于2025年11月致函CMA提出，要求审查消费者在私立牙科市场的选择能力与性价比保障。CMA表示，研究结论可能导致：向各国政府提出监管改革建议、CMA直接采取执法行动，或发布面向牙科机构的合规指引。研究结果亦可能影响英格兰、苏格兰、威尔士、北爱尔兰四地的牙科政策走向（牙科服务为权力下放事务）。

BDA表示将配合研究，并将向CMA说明私立牙科运营的"复杂现实"。BDA主席Eddie Crouch指出，无法获得NHS服务的患者转向私立，"完全是财政部决策的结果"。

CMA首席执行官Sarah Cardell表示："对许多人而言，转向私立牙科并非主动选择，而是必然。"